なお、下記の記事では公務員試験の論文頻出テーマをまとめています。
公務員試験受験生はぜひ参考にしてください。

＜公務員試験＞論文頻出テーマまとめ2026！ランキング上位は要注意！

公務員試験の論文テーマからよく出題されている頻出テーマを絞り、過去問としてご紹介しながら、対策方法を紹介していきます。公務員試験における論文のテーマは非常に幅広く、対策しにくいと感じている方も多いのではないでしょうか？しかし、テーマはある程度予想を立てたうえで対策できるものですので、心配いりません。

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試験概要

【Ａ区分（大卒程度）】
・形式：小論文
・試験時間：90分
・文字数：指定なし

※2026年より廃止

模範解答例

北海道庁の論文過去問について、模範解答例の一部を公開しております。

Ａ区分（大卒程度）：一般行政Ａ

【2024年】
＜６月＞
豊かな生活のための時間の確保や多様な働き方・生き方が選択できる社会を構築していくために、仕事と生活の調和（ワークライフバランス）の実現が求められています。ワークライフバランスの実現に向け、あなたが有効と考える①具体的な取組と、②その理由を書きなさい。

＜９月＞
行政におけるＳＮＳ（ソーシャル・ネットワーキング・サービス）の活用には、どのような課題があり、その解決に向けてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

【2023年】
＜６月＞
道では、多様な存在を認め、支え合う社会づくりを目指し、人権啓発活動の推進や、多文化共生に向けた意識啓発、障がい者の自立支援、外国人が暮らしやすい地域づくりなどに取り組んでいます。このような社会づくりのためにはどのような取組が必要か、①具体的な取組と、②その理由について書きなさい。

＜９月＞
我が国の人口は減少局面を迎え、本道においても急速な減少が続いているが、その要因として考えられることをあげなさい。また、この人口減少に対してあなたが必要と考える対策について述べなさない。

【2022年】
＜６月＞
道では、令和４年度重点政策において、「暮らしや産業へのデジタル化の浸透による『北海道Society5.0』の実現」を掲げています。積雪寒冷、広域分散型の地域特性を持つ北海道において、暮らしや産業など各分野で、デジタル技術を活用した地域課題解決の先進地を目指すために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

＜９月＞
道では、令和４年度重点政策において、「本道の強みを最大限活用した需要の取込み」を掲げ、食の北海道ブランドの強化や、北海道観光の高付加価値化などに取り組んでいるところです。本道の強みを活かして観光客を呼び込むために、どのような取組が必要か、①具体的な取組と、②その理由を書きなさい。

【2021年】
道では、令和3年度重点政策において、「域内循環・国内需要の取り込みと力強い農林水産業の確立」を掲げています。道内の経済循環を高めるとともに、国内の需要を取り込んでいくために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

【2020年】
※免除

【2019年】
別添の資料は、北海道の2015年５歳階級別人口（実績値）と、2035年５歳階級別人口（推計値）を示したものである。この資料から、2035年に予想される問題点と、2035年が推計値通りの人口構造となった場合に、北海道の労働力を維持するために必要な取組を述べなさい。なお、出生率向上など人口の増加を目的とした取組は除くこと。

※資料は省略

【2018年】
＜５月＞
広大な北海道においては、地域住民が安全・安心に暮らしていくために、鉄道やバス、航空や船舶などの公共交通ネットワークを将来にわたり維持していくことが必要である。本道の交通ネットワークを維持するためには、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える実現可能な取組とその理由について書きなさい。

＜９月＞
北海道では地域や経済の活性化、公共サービスの充実などを図るため、民間企業やNPO法人等と連携し、互いにそれぞれの資源を提供し合いながら協働の取組を実施している。道の様々な課題を解決するために、民間等とどのような協働の取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

【2017年】
＜５月＞
道では、平成29年度重点政策において、「インバウンドの加速化による『稼ぐ観光』の確立」を掲げています。外国人観光客の受入体制を充実させ、国際的に質の高い観光地とするために、道としてどのような取組が必要か、あなたの考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

＜９月＞
道では、平成29年度重点政策において、「世界を目指し未来を担う人づくり」を掲げています。北海道の将来を担う若者を分野を問わずグローバル人材として育成・輩出していくために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

【2016年】
＜５月＞
本道では、新しい総合計画（H28.３月策定）において、７つの将来像の１つとして「地域全体で支える『子育て環境・最適地』」を掲げています。希望する方が安心して子どもを産み育てることができる環境づくりを進めるために、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

＜９月＞
道では、新しい総合計画（H28.３月策定）において、７つの将来像の１つとして「北の大地を力強く切り拓く豊富な人材」を掲げています。家庭や地域、職場など、社会のあらゆる分野で女性が活躍できる社会づくりのため、道としてどのような取組が必要か、あなたが考える具体的な取組とその理由について書きなさい。

【2015年】
＜５月＞
北海道に住む私たちは、豊かな自然の恩恵を受けて生活している一方、時として自然の猛威にさらされることがあり、危機管理の面からも防災の取組が重要となっている。このような中、防災の取組を推進するために、道として解決すべき課題を述べるとともに、道の財政状況を踏まえ、優先して取り組むべきことについて、あなたの考えを述べなさい。

＜９月＞
現在、地球温暖化をはじめとした地球環境への負の影響が確実に進行し、人類の生存や社会に対する脅威となることが懸念されている。こうした中、先人たちから受け継いできたこの北海道の豊かな環境を守り育て、次世代に引き継いでいくにあたって解決すべき課題を述べるとともに、道としてどのような取組を行うべきか、あなたの考えを述べなさい。

【2014年】
＜５月＞
北海道新幹線の開業は、本州との移動時間の大幅な短縮に伴う道内外との人的・物的交流の活発化など、地域再生の起爆剤として期待されている。今後、開業効果を広く波及させるため、解決すべき課題について述べるとともに、道の財政状況を踏まえ、道が優先して取り組むべきことについて、あなたの考えを述べなさい。

＜９月＞
厚生労働省の研究機関が発表した「日本の地域別将来推計人口」によると北海道の人口は、2040年には419万人となり、15歳未満の人口割合が8.4%へと低下する一方で、65歳以上の高齢化率は40.7%へと上昇するとされている。こうした中、更なる人口減少・超高齢社会の到来により懸念される地域経済・社会の課題を2つあげ、それぞれについて、道としてどのような取組を進めいるべきか述べなさい。

【2013年】
＜５月＞
国内では、安全で良質な食についての消費者の意識や道産食品に対するニーズはますます高まっていくものと考えられている。また、さらなる道の食関連産業の活性化を図っていくためには、海外需要の積極的な取り込みなどが必要との考え方もみられる。このような中、食に関する北海道ブランドの可能性と課題について述べなさい。また、道が取り組むべきことは何かあなたの考えを述べなさい。

＜９月＞
本道の広域分散型の地域構造は、積雪寒冷の気象条件と相まって、交通や流通、各種サービスの提供などの制約要因なっており、人口減少はその傾向に拍車をかけることにつながっている。このような状況を踏まえ、今後のまちづくりについて、道としてどのような取組を行うべきか。その理由と考え方について具体的に述べなさい。

【2012年】
様々な要因から「格差」が広がっているとの指摘があるが、あなたが解消すべきと考える「格差」はなにか。その理由と行政がその間題にどのように対応していくべきか、あなたの考えを具体的に述べなさい。

なお、下記の記事では職務経験論文の書き方と例文をまとめています。
社会人経験者の部受験生はぜひ参考にしてください。

＜公務員試験＞社会人採用での職務経験論文の書き方を具体例で解説！

公務員に転職してステップアップをしたいと考える社会人のみなさん、試験対策は進んでいますか？特に社会人採用での論文試験は合否を決める上で大きな配点を占めることが多く、教養養試験と比べると負担が大きく対策が大変だと感じている人が多いと思います。そこで今回は、社会人採用（経験者採用）試験の論文対策について詳しく解説します。

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試験概要

【社会人経験者の部】
・形式：職務論文
・試験時間：90分
・文字数：800字程度

社会人経験者の部：一般事務（行政コース）

札幌市役所社会人経験者の部の論文対策において、最もオススメできるのが下記の教材です。

【公務員試験】論文模範解答集のご案内（職務経験者採用特化）

公務員試験の論文予想テーマについて『模範答案集』を提供しています。職務経験論文から作文に至るまで、これさえあれば合格答案が書ける！

gravity-koumuin.com

社会人を対象とした区分において、日本最多の合格者を輩出している社会人採用専門予備校Gravityさんの論文模範解答集です。

実際に札幌市役所に合格者を輩出するなど、社会人経験者の部受験生の大半が用いていると言われており、最早バイブルと言っても過言ではない教材です。

【2025年】
札幌市が目指す持続可能な都市の実現に向けて、あなたが注目する分野を一つ挙げ、その分野において札幌市が今後強化すべき取組について、具体的に述べなさい。また、その取組を推進するに当たって、これまでのあなたの職務経験や得たスキルなどをどのように生かすことができるか、具体的に述べなさい。

【2024年】
あなたが札幌市職員となった場合に最も従事したいと考える業務の内容を、その業務に従事したい理由とともに具体的に説明しなさい。 また、その業務に従事するに当たって、これまでのあなたの職務経験や得たスキルなどをどのように生かすことができるか、具体的に述べなさい。

【2023年】
あなたが考える札幌市政の課題を１つ挙げ、その課題に取り組むに当たり、これまでのあなたの職務経験や得たスキルなどをどのように生かすことができるか具体的に述べなさい。

【2022年】
これまでの職務経験の中で、周りからの高い評価を得たと思う事例を挙げ、その要因について、あなたが取り組んだことや担った役割などに触れながら、具体的に説明しなさい｡また、その経験を市政運営にどのように生かすことができるかについて、具体的に述べなさい。

【2021年】
これまでの職務経験の中で直面した最も大きな課題を挙げ、その課題を解決するために、あなたが行った取組や活用した能力について、事例を交えて述べなさい。また、その取組や活用した能力を、市政運営にどのように生かせるかを具体的に述べなさい。

【2020年】
これまでの職務経験の中であった困難な出来事を一つ挙げ、あなたがどのようにその困難を乗り越えたか、また、その経験を踏まえて札幌市で実現してみたいことを具体的に述べなさい。

【2019年】
これまでの職務経験の中で、どのような問題意識を持ちどのように対応したか。また、その経験を職員としてどのように生かせるのか具体的に述べよ。

【2018年】
あなたがこれまでの職務経験の中で生じた課題を解決するために行った工夫や取組、活用した能力を、事例を交えて述べなさい。また、あなたが考える札幌市が抱える課題を一つ挙げ、市職員として働くことになった場合、その課題に取り組むに当たって、その能力をどのように生かせるかを具体的に述べなさい。

【2017年】
※実施なし

【2016年】
これまでの職務経験の中で、あなたが最もやりがいを感じたことを具体的なエピソードを交えて説明しなさい。そのことがあなたの職業観にどう影響を与えたか、また、あなたの能力と合わせて札幌市職員としてどう生かしていけるかを述べなさい。

【2015年】
あなたのこれまでの職務経験で身に付けた特筆すべき能力・技術力が、どのようなものかをその習得過程を示して具体的に説明するとともに、札幌市政に対してその能力を・技術力をどのように活用できるかを述べよ。

【2014年】
あなたの職務経験とその経験を通じて培った能力でアピールできるものについて説明し、あなたが採用された場合、本市にどのような貢献ができるかについて述べなさい。

【2013年】
あなたの職務経験の中であった困難な出来事を一つ挙げ、周囲の人達とどのようにその困難を乗り越え、その経験から何を学んだか、具体的に述べなさい。

【2012年】
札幌市では、コミュニケーション能力、マネジメント能力に優れ、柔軟な発想や広い視野を持つ方を求めています。あなたのこれまでの職務経験の中で、①最も成果を挙げた仕事の内容を説明し、②その仕事を遂行する過程で、あなたが周囲の人間関係において特に心掛けたことについて、具体的に述べなさい。

【2011年】
子供たちが健やかに安心して成長するために必要な施策について具体的に述べよ

【2010年】
行政の相談窓口には、職員に対する厳しい声が寄せられている。このような中で、これからの札幌市職員に必要な能力は何だと考えるか。その能力が必要な理由とともに、あなたがその能力を発揮してどのように札幌市に貢献し成果を発揮していきたいのか具体的に述べよ。

【2009年】
札幌市が直面している課題の中で、優先して解決すべき課題とその理由を述べよ。また、この課題の解決に向けて、あなたはこれまでの経験や知識をどのように生かしていきたいのか述べよ。

【2008年】
（１）あなたが転職した場合のキャリアデザインを述べよ。
（２）これまでの職務経験で最も困難だった出来事を挙げ、それに対してあなたはどのような役割（立場）で、どのように対応し、どのような成果（結果）を出したのか述べよ。

【2007年】
（１）公務員に転職するということは、あなたの「働く目的」にどのようにつながるのか、これまでの職歴に照らして分析した上で述べよ。
（２）これまでの職務内容とそこで得た能力や経験を述べ、その能力や経験を市のどの仕事でどのように発揮したいのか述べよ。

【2006年】
（１）昨今、社会における「格差拡大」が注目されていることについて、あなたはどのように感じ、また、今後の社会はどうあるべきか述べよ。
（２） これまでの職務内容とそこで得た能力や経験を述べ、その能力や経験を市のどの仕事でどのように発揮したいのか述べよ。

【2005年】
年間降雪量が５ｍを超えることもある札幌市において、雪のある豊かな社会をつくるためにどのような取組が必要か述べよ。

【2004年】
あなたにとっての「豊かな生活」とは何か具体的に述べよ。